定襄县教文广体局2014年中小学幼儿园安全工作安排意见

定襄县教文广体局

2014年中小学幼儿园安全工作安排意见

各县直学校、中心校、民办学校（幼儿园）：

2014年是全忻州市安全生产“责任落实年”，根据教育部、省教育厅和市委、市政府、县委、县政府及忻州市教育局有关中小学幼儿园安全工作的一系列指示精神，我教育系统本着“安全第一，预防为主”的工作方针，着力全面加强学校安全能力建设，强化安全管理，维护校园稳定，切实提升全县学校安全管理水平。

一、扎实开展安全教育

1.实现安全教育课程化。中小学幼儿园要按照课程化要求，制定专项的安全课教学计划，保证间周一节的安全课时，确定本校专兼职安全教师，期末要对安全课实施情况进行考核与评价，切实做到安全教育课程教学计划、教材、课时、教师、教研和考核“六到位”。各校配备安全教研员，定期开展安全教研、备课及优质安全课评选等活动。

2.在每年3月份最后一周的星期一是“全国中小学生安全教育日”，各校要根据本校实际和事故发生特点确定活动主题，有针对性地开展安全教育和演练活动。

3.进一步推进安全宣传教育。普及和宣传有关交通、消防、地震、用电、饮食、气象、网络等安全防范知识，全面促进安全知识进学校、进课堂、进家庭。各校要认真组织，将活动覆盖到所有中小学校、所有学生和家长。

4.各校依据教育行政部门指示精神要配合民政部门做好“5.12”防震减灾日活动，配合公安消防部门做好“11.9”消防日活动和消防优秀案例评选活动，配合公安交管部门做好“12.2”交通安全日活动和接送车安全管理工作，配合质监部门做好特种设备安全宣传活动，配合地震部门做好“平安中国”防灾系列宣传活动。

5.各级各类学校要把安全教育纳入学校文化建设，充分利用各种教育活动对学生进行有针对性地安全教育，培养学生的安全素养，使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。

6.强化培训，各类学校要制定本年度安全培训计划和实施方案，定期组织安全教育培训。安全教育培训对象要覆盖全部中小学校长、管理人员、教师和后勤服务人员，分时段、分批次、分科目组织各类岗位安全主题培训，并健全培训档案、图片、视频资料。锅炉工、炊事员、安保门卫、水暖电工等特殊岗位人员必须接受专业部门的规范培训，持证上岗。

二、深入开展安全演练

7.实现安全演练常态化。各类学校要以《学校安全培训和演练指导手册》中防地震、防火灾、防拥挤踩踏等“十防”为主要内容，扎实开展安全演练。年初制定本年度每个月具体的演练方案，坚持每月一演练，并做到安全演练有计划、有机构、有方案、有总结、有记录。安全演练内容要避免单调、重复，可模拟、创设更多的实用情境，以校、年级、班级灵活组织，真正拓展安全演练既可以演又可以练的特点，有效地提高安全演练的针对性和实用性。

8.各校要按照省综治办等11部门联合下发的《关于全面参与学校安全能力建设的通知》（晋教基〔2013〕42号）要求，在今年春季启动中小学幼儿园安全工作联席会议制度，每学期定期组织召开例会，分析和研判学校安全形势。同时，各校要主动聘请公安、消防、国土、水利、卫生、食品药品监管、地震、气象等部门技术人员作为学校兼职安全教育专家或教师，参与到安全教育课程和安全能力建设的各项活动中，并负责帮助学校设计科学合理的演练方案，加强对演练的技术指导，提高演练的科学性和实效性。

9.各校要积极与本地有关职能部门联系，定期组织中小学幼儿园到地震、公安、消防、交通、气象等部门的安全实训场所、基地进行参观、学习和体验，每学期组织一到两次，提高师生的参与程度。

10.树立典型推广经验。今年在全县教育系统范围内开展安全能力建设工作亮点经验观摩活动，培养一批有亮点、有特色、有效果的安全能力建设工作示范校，定期组织观摩、评比活动，既晒成绩、亮点，也晒问题、差距，推动全县各学校安全能力建设工作向纵深发展。

11.各学校要建立应急管理机构，健全预警预报体系。根据常规事件特点、近年来校园安全事故特点和气象信息等，及时进行安全预警，同时加强重大危险源监控，并有专人管理。搞好应急物资储备，准确掌握应急救援物资情况信息，做到底清数明，确保事故灾害应急需要。

三、严格落实安全岗位职责

12.实现安全职责全员化。各校要按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”和《中小学校岗位安全工作指南》要求，各学校落实好“一岗双责”制。学校要制定具体的细化方案，将安全责任分解落实到每一位教职员工，明确各个岗位的安全职责任务，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节。

13.要将“知责、履责、尽责”作为落实学校安全责任的重要抓手，把每个领导、每个岗位的安全职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个教职员工都知道自己承担的安全责任和应当履职的标准，做到人人有责、个人知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。

14.建立学校安全工作联席会议制度。联席会议由学校分管安全工作的副校长牵头，其他领导支持参与，经常交流沟通、分析商讨学校安全工作，协同配合做到学校安全管理工作。

四、推进安全保障体系建设

15.不断加强校园安全防范。将“三防”纳入学校标准化建设，进一步加大对 “三防”建设力度，配齐配足年富力强的安保人员，并配备必要的防护装备。

16.实行安全职责网格化管理，在校门醒目位置公示学校安全管理岗位领导工作责任和联系电话，在校园所有角落公示岗位安全责任人，实现校园安全责任全覆盖、全公开。

17.要在校园内教学楼、宿舍等重点场所设立安全紧急疏散示意图，统一设置各类安全警示标识和标牌。

18.主动协调并积极配合公安、交警部门加强校园周边地区巡逻防控和治安排查，开展“护校安园”行动，从而减少学生意外伤害事故和交通安全事故的发生。协调工商、住建等部门进一步整治以中小学生为主要对象的销售活动，规范商贩摊点的经营行动。配合消防部门做好学校消防安全工作。

19.各校定期组织安全检查和专项检查力度。

20.在认真落实《山西省学校安全管理日志》制度的基础上，建立完善安全隐患排查台帐制度，通过学校自查、上报、治理和教育行政部门督办、销号全过程的安全隐患排查治理体系，将安全隐患排查工作做实、做细，从而及时消除隐患，防止事故发生，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制。隐患治理要做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患治理不到位不放过、整改效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。同时，各校可以通过开展“人人是隐患排查员，个人是安全监督岗”的全员性隐患排查方式，进一步加大对学校安全隐患的发现力度。

五、推进家校共管体系建设

21.注重加强家庭安全教育，充分发挥家长学校、家长委员会的作用，要根据季节变换、事故发生特点等，及时召开家长会。每学期都要规划家长安全教育内容，在已有的《告家长通知书》、短信通知等多种形式的基础上，创新拓展家长安全教育形式，做好学生家长的安全宣传教育工作。学校要与家长签订家校联系安全责任书，让家长了解学校法律法规和工作要求，切实明确应尽的监护责任，增强家长的安全意识与监护人责任意识（如提醒广大家长特别是农村和外来务工学生家长，加强对儿童户外活动的安全防范，不让孩子乘坐非法营运车辆及安全状况不符合规定的车辆等），配合学校做好子女的安全教育工作。与有关部门协调，加大安全教育宣传工作力度，呼吁相关部门重视未成年人保护工作并承担应有的责任。 

22.努力保障学生上下学交通安全。各校要经常对学生上下学乘车情况进行排查，一一登记造册，摸清底数，建立台账，实行动态性管理，并及时上报信息。对安全情况不达标的接送车或学校租用车辆要立即停用；对家长合租的接送车要认真核查，发现安全隐患要立即向公安交警部门和交通运输部门报告，并做出相应处理。进一步加大对中小学和幼儿园交通安全的宣传教育力度，通过各种形式集中进行中小学生及其家长的交通安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法车辆和超员车辆上下学。教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。

六、推进安全工作考核体系建设

23.进一步健全完善安全工作目标责任管理体系，各校继续逐级签订年度安全工作目标责任书，合理设置考核指标，科学制定评分标准，强化目标的过程管控。严格安全工作目标责任考核，把安全工作作为考核全校教职工业绩的主要指标之一，严格实行安全“一票否决”制。

24.加强对“责任不落实、要求不贯彻、措施不到位”人员的责任追究。对发生的师生安全伤亡事故，要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严格追究当事人的责任。同时，将逐步建立校园安全责任事故约谈制度，对校园内安全隐患较多且整改滞后，对发生安全事故造成学生伤害、社会影响恶劣的学校负责人进行约谈。

2014年4月3日

抄送：市教育局   郭丽云副县长   

定襄县教育文化广电体育局            2014年4月3日印